Prozorro переходить на «чисті» ціни: як зміняться публічні закупівлі без ПДВ?

Кабінет Міністрів України затвердив зміни, що вирівнюють правила гри у сфері публічних закупівель. Тепер у Prozorro всі ціни подаватимуться без урахування ПДВ і так само оцінюватимуться. Як це вплине на бізнес, замовників і конкуренцію на торгах?

Що саме відбулося?

Уряд встановив єдиний підхід до оцінки пропозицій учасників – резидентів і нерезидентів. Вартість у пропозиціях вказуватиметься без ПДВ, і оцінка відбуватиметься за «чистою» ціною. В оголошеннях замовники зазначатимуть очікувану вартість без ПДВ. Неплатники ПДВ зберігають право участі в торгах. Якщо переможе платник ПДВ, до ціни договору буде додано суму податку згідно із законом.

Чому це важливо?

Такий підхід нівелює вплив різних систем оподаткування на результати торгів. Порівняння пропозицій стає прозорим і об’єктивним, адже перемагає справді економічно вигідна «чиста» ціна. Крім того, оголошення із зазначенням очікуваної вартості без ПДВ роблять умови конкурсу зрозумілими для всіх учасників, включно з іноземними компаніями.

Зміни набирають чинності з 1 липня 2026 року; оцінка пропозицій і очікувана вартість оголошень здійснюватимуться без урахування податку на додану вартість.

Кого це стосується?

Передусім – замовників у системі Prozorro та учасників торгів, які продають товари, послуги чи роботи державним замовникам. Це стосується як українських компаній, так і іноземних постачальників. Зміни охоплюють і платників і неплатників ПДВ, а також постачальників в електронному каталозі.

Вам також можуть сподобатися:

Круглий стіл PAEW: як поєднати безпеку та управління відходами у воєнний час?

Як «Шлюб онлайн у Дії» встановив рекорд і став сервісом без аналогів?

Які наслідки можна очікувати?

Короткостроково це спростить порівняння та вибір переможця. Довгостроково – закріпить практику «чистих» цін і підвищить прозорість конкуренції.

• Справедливе порівняння «чистих» цін – оцінка відбувається без урахування ПДВ, незалежно від системи оподаткування учасника.
• Зрозумілі умови оголошень – очікувана вартість без ПДВ полегшує підготовку пропозицій для резидентів і нерезидентів.
• Збереження доступу для бізнесу – неплатники ПДВ і надалі беруть участь; якщо перемагає платник, ПДВ додають до ціни договору за законом.

Що далі?

Нові правила вступають у силу з 1 липня 2026 року, тож у бізнесу і замовників є час на підготовку. Варто перевірити внутрішні шаблони документів, бюджети та методики розрахунку «чистих» цін. Замовникам доцільно коригувати оголошення, вказуючи очікувану вартість без ПДВ, а постачальникам – оновити прайс-пропозиції. Слідкуйте за роз’ясненнями Prozorro та плануйте участь у торгах завчасно.